18條舉措支持服務民企綠色發展-中國化工環保協會
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18條舉措支持服務民企綠色發展
 | 日期:2019/1/24


近日,生態環境部、全國工商聯聯合發布了《關于支持服務民營企業綠色發展的意見》(下稱《意見》),從支持民營企業提高綠色發展水平、營造公平競爭市場環境、提升環境服務保障水平等方面提出了18條具體措施。

對不同類型民營企業,《意見》明確,要有針對性地提供指導服務,推動企業提升污染治理水平。對大型民營企業,鼓勵加快環境管理和污染治理技術創新,積極利用市場機制,在達標排放基礎上不斷提高環境治理績效水平,建設綠色工廠,樹立行業標桿。對中小型民營企業,根據行業特點,分類施策,推動企業提高污染治理水平,實現達標排放和全過程管控。

市場準入方面,《意見》提出,推動健全市場準入機制,打破地域壁壘,規范市場秩序,對生態環境領域政府投資項目制定科學合理的招標采購條件,進一步減少社會資本市場準入限制,清理在招投標等環節設置的不合理限制,破除民營企業參與競標污染防治攻堅戰重大治理工程項目的準入屏障。同時,積極推動生態環境領域政府和社會資本合作(PPP)模式,鼓勵建立生態環境領域PPP項目和政府、國有企業環境治理項目第三方擔保支付平臺,推動地方政府、國有企業依法嚴格履約,防止拖欠民營企業環保工程款。

環保產業發展方面,《意見》提出,培育壯大一批民營環保龍頭企業,提高為流域、城鎮、園區、企業提供系統解決方案和綜合服務的能力。創新環境治理模式,培育新業態,提高服務專業化水平。探索生態環境導向的城市開發(EOD)模式和工業園區、小城鎮環境綜合治理托管服務模式。規范環保產業發展,指導招投標機構完善評標流程和方法,加強行業和企業自律,避免惡意“低價中標”。

根據《意見》,我國將實施財稅優惠政策、創新綠色金融政策、落實綠色價格政策、完善市場化機制,以更好地支持服務民營企業綠色發展。

例如,我國將加快推動設立國家綠色發展基金,鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發起區域性綠色發展基金,支持民營企業污染治理和綠色產業發展。完善環境污染責任強制保險制度,將環境風險高、環境污染事件較為集中的行業企業納入投保范圍。健全企業環境信用評價制度,充分運用企業環境信用評價結果,創新抵押擔保方式。鼓勵民營企業設立環保風投基金,發行綠色債券,積極推動金融機構創新綠色金融產品,發展綠色信貸,推動解決民營企業環境治理融資難、融資貴問題。

生態環境部 全國工商聯關于支持服務民營企業綠色發展的意見

 http://www.acfic.org.cn/zzjg_327/nsjg/fpb/fpbtzgg/201901/t20190122_102902.html

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